Днес ще има протест в София… пак срещу застрояването на плажа в местността Иракли!

(Ама защо? Ама нали имаше протести по същия въпрос съвсем неотдавна, и гражданите спечелиха, и съдът забрани строежите там? Да, ама не…)

Ето малко разбъркана хронология:

Първо dnevnik.bg:

Нов строеж на Иракли, който предвижда там да бъдат вдигнати еднофамилни къщи, предизвика протеста на гражданската инициатива “Да спасим Иракли”. На 14 януари от 18.30 ч. екоактивистите се събират пред Народното събрание, за да изразят несъгласието си с поредния проект за застрояване по брега.

За новия строеж информира блогът stopatom, където бяха публикувани снимки от строежа. Проблемът с него е, че според Закона за устройство на черноморското крайбрежие това би трябвало да е изключителна държавна собственост, като строителството на плажа и дюните е забранено.

На мястото трябва да бъдат вдигнати 9 ваканционни бунгала на един етаж и 5 – на два етажа, както и 3 склада с басейни. Това е посочено на информационната табела, поставена на обекта. Според нея строителството е започнало на 2 ноември 2012 г. и трябва да приключи за 49 работни дни.

via Dnevnik.bg

(Има и още малко информация в още една новина на dnevnik.bg.)

Всичко тръгна от този блог пост:

http://stopatom.org/2013/01/11/иракли-отиде/

Там имаше и няколко снимки, какво се случва на Иракли, сега, по средата на зимата:

Иракли

Иракли

Имам чувството, че отново гледам някакъв лош филм, отново и отново, със същия зле написан сценарий и същите лоши актьори…

Този филм не го ли гледахме?

* * *

Протестът в София ще е от 17:30 часа, повече информация има в момента на тази Facebook страница:

https://www.facebook.com/events/243971052403054/

Цитирам източника: “На 14 януари 2013 (тоест днес) хората ще се съберат при паметника на Патриарх Евтимий, в 17:30 часа. В 18:00 ще започне шествие по ул. Граф Игнатиев, после по ул. Раковска, бул. Цар Освободител, за да се стигне до Народното събрание в 18:30! (протестът е с подадено уведомление)”

Още от същата страница:

След 6 години протести, дела и стотици акции, ето го и бетонът в Натура 2000 на поредните “еднофамилни къщички” на Иракли! Този път инвеститорът се казва “Емона 2000”. Този път планът включва 30 къщи и резиденции.

За всички, които подкрепят “Да спасим Иракли” дойде време да извикаме отчетливо – Писна ни да се занимаваме с това да спасяваме Иракли! Искаме решение веднъж завинаги!

Ако и ти искаш да решим този казус сега, да приключим с реалното му решаване, вместо да скачаме от “инвеститор” на инвеститор и да броим маргаритки “спасено, не е спасено”, ела с нас в понеделник да викнем с пълно гърло за единственото реално спасение за значимите казуси по българското Черноморие:

ИСКАМЕ НЕЗАБАВНО обявяването на Иракли, Кара Дере и Камчийски пясъци за защитени територии и издаване на заповедите им за защитени зони по Натура 2000 и европейската директива за местообитанията! Настояваме за реални действия за спасяването на дюните, а не бързешком да се променят няколко сериозни закона на парче, без обаче да се разширят възможностите за обществен контрол върху институциите.

Писна ни от лъжи и полуобещания – от олигарси с различни политически окраски, писна ни тази игра на гонене и хващане!

За това се иска съвсем малко добра политическа воля! Дотук такава липсваше!

Нашата кауза не е Иракли, а законността, която е тъпкана от Странджа до Калиакра. От Сребърна до Банско.

Каузата ни е моралът.

Нахлузи си върху зимните дрехи бански, хвани шнорхела, или сламената шапка, ако искаш да сме заедно за морето!

И така, пак и пак и отново и отново, същите неща. Днес отново ще протестираме — или поне човеците (май правилната дума е “идеалист”, или не беше ли “глупак”? защото е почти съвсем ясно, че каузата ни е загубена), които все още милеем за няколкото красиви кътчета, останали в България незастроени.

Идват същите “инвеститори”, питат любезно за същите неща (“може ли да строим на Иракли?”) и държавата отговаря “да, разбира се, заповядайте! може да строите където пожелаете!” и строежите започват…

* * *

Ето го и официалния отговор на министерството на Околната среда и водите, публикуван вчера, 13-ти януари::

http://www3.moew.government.bg/?show=news&nid=1814

Процедурата по ОВОС за изграждане на ваканционен комплекс в Иракли е проведена законосъобразно и при пълна прозрачност

До този момент тя не е обжалвана, нито са постъпвали възражения от заинтересувани страни

По повод сигнал до медиите от Гражданска инициатива „Да спасим Иракли” министър Нона Караджова изиска информация за екологичната процедура, проведена от РИОСВ – Бургас, с която е одобрено реализирането на инвестиционно предложение за изграждане на ваканционен комплекс в местността Кладери, землището на село Емона, община Несебър.

Резултатите сочат следното:

Територията, на която е разрешено изграждането на ваканционния комплекс, е била урбанизирана. Към датата на процедиране на инвестиционното предложение в част от имотите е имало съществуващи постройки /бивш пионерски лагер и почивна станция/. Независимо от това директорът на регионалната екоинспекция е изискал да се изготви пълен доклад по ОВОС и оценка за съвместимостта на инвестиционното намерение със зоните от Натура 2000. Процедурата е проведена изцяло съобразно изискванията на екологичното законодателство и при пълна прозрачност.

Решението по ОВОС е издадено през август 2011 г. С него се одобрява реализирането на инвестиционното предложение, като са въведени редица условия за всички фази на изпълнението /проектиране, преди започване на строителството, по време на строителството, по време на експлоатацията/, които да гарантират опазването на околната среда и режима на зоните от Натура 2000.

По време на изготвянето на доклада са проведени консултации с всички заинтересувани страни, осигурен е обществен достъп на Доклада по ОВОС и е проведена среща за обществено обсъждане. Не са получени възражения срещу осъществяването на инвестиционното предложение.

Веднага след издаването му решението по ОВОС е публикувано на интернет страницата на РИОСВ Бургас – http://www.riosvbs.eu/reshenia_ovos_2011.html, но то не е обжалвано в законния срок. Сигнали и възражения срещу документа не са постъпвали до този момент нито в инспекцията, нито в централното управление на МОСВ.

Независимо че процедурата е проведена в условията на пълна прозрачност, в продължение на повече от година до този момент под никаква форма не е изказано недоволство срещу реализирането на ваканционния комплекс от страна на заинтересувани страни. Това доказва, че мотивите на инициативата „Да спасим Иракли” са тенденциозни и лишени от градивност.

Забелязвате ли нещо? В очите се натрапват думите “прозрачност”, “ваканционен комплекс”, “вече урбанизирана територия”, “опазване на околната среда”, “НАТУРА 2000″…

Само аз ли не съм наред, или този отговор звучи малко като подигравка, а не сериозен отговор?

Значи, ние хем имаме уникално място, защитено от закона, красиво и запазено, с прекрасна природа, хем няма никакъв проблем да пристигне инвеститор и да започне да налива тонове бетон на това място, да строи къщи и басейни? И нищо няма да се промени, така ли? И няма нужда от протести, защото “всичко е наред, nothing to see here”? За балами ли ни взимат, гражданите на България?…

Това, което МОСВ нарича “вече урбанизирана територия” е малко оградено място, на 5 метра от плажа на Иракли и точно до вливането на река Вая в морето! Там няма постройки и не бива и да има! Но, за министерството, няма проблем да бетонираме и да построим ваканционен комплекс там, така ли, понеже “това е урбанизирана територия”? Някой от министерството бил ли е там, за да види колко точно е “урбанизирана” та да позволи сега да се строи там?!

Не ви ли е срам, уважаеми министри?!

Мен ме е срам, че живея в България и че имам същото гражданство като вас!

Вие не сте министри, вие сте бюрократи! и под защитата на дълги хартиени доклади прикривате грозно безхаберие към малкото запазена (неопетнена от бетон, тухли и арматурно желязо), красива природа на България!

Или може би просто не ви пука, понеже почивате в Гърция и други държави? А може би ви плащат, за да си закривате очите в “правилните моменти”, и за да подписвате разрешения за строителство на места, където не бива да се строи?

Каквато и да е причината — мен ме е срам, че обитаваме същите места… :-(

И ме е яд, и съм гневен — но знам, че освен да скачам по площадите, да пиша в личния ми блог и да казвам “НЕ на бетона!” няма какво да направя, и вероятно от усилията ми да запазя парченце от морето ни чисто и без бетон, няма да има полза. В България, бюрократите и мутрите са по-силни, и цялата тази история около Иракли доказва това, за съжаление…

* * *

А може би аз съм ненормален, че все още ми пука?…

* * *

Но, нека отворим закона:

http://www.mrrb.government.bg/index.php?lang=bg&do=law&type=5&id=31
(на този линк има връзка към DOC файл с пълния текст на “Закона за устройството на Черноморското крайбрежие”)

В него можеч да прочетем, че никой инвеститор няма правото да строи ваканционен комплекс толкова близо до брега, буквално на пясъка на морския бряг (защото строежът ще попадне в 100-метровата ограничителна ивица, тъй наречената “Зона А”), при това толкова близко до река Вая и местността Иракли! (Или поне така аз интерпретирам закона, нека някой ме поправи, ако греша.)

Цитирам закона:

Глава трета.
ЗОНИ ЗА ТЕРИТОРИАЛНОУСТРОЙСТВЕНА ЗАЩИТА

[ . . . ]

Чл. 9. На територията на Черноморското крайбрежие се създават следните охранителни зони:
1. зона “А” с режим на особена териториалноустройствена защита;

[ . . . ]

Чл. 10. (1) Зона “А” обхваща частта на акваторията на Черно море по чл. 3, т. 2, крайбрежната плажна ивица, пясъчните дюни и част от територията, попадаща в ивица с широчина 100 мeтра, измерена по хоризонтала от границите на морския бряг или на морските плажове.
(2) В зона “А” се забраняват:
1. строителството и поставянето на преместваеми обекти и съоръжения на пясъчните дюни;
2. строителството на плътни огради;
3. поставянето на заграждения, ограничаващи свободния пешеходен достъп до обектите по чл. 6, ал. 4 и 5, освен в случаите по чл. 4, ал. 3;
4. търсенето, проучването и експлоатацията на природни богатства, с изключение на дейностите, свързани с добива на лечебна кал, сол, минерални води и с изграждането на геозащитни, брегозащитни и брегоукрепителни съоръжения;
5. заустването на непречистени отпадъчни води, като количеството и качеството на пречистените води трябва да отговаря на изискванията за индивидуални емисионни ограничения, посочени в разрешителното за заустване, издадено съгласно изискванията на Закона за водите;
6. изграждането и експлоатацията на депа и други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци;
7. употребата на продукти за растителна защита и минерални торове, с изключение на регистрираните биологични продукти за растителна защита и торове;
8. развитието на производства, отделящи замърсяващи вещества, посочени в приложение I на Конвенцията за опазване на Черно море от замърсяване.

[ . . . ]

(6) Териториите от зона “А”, попадащи в границите на защитени територии или на защитени зони, запазват режимите си на опазване, ползване и управление, определени по реда на Закона за защитените територии и на Закона за биологичното разнообразие.

Или аз чета закона погрешно, или ми се струва, че просто не е възможно някой да строи на морския бряг къщи и байсени, точно до устието на река Вая, в местността Иракли, и бюрократите да подпишат всички разрешителни, без да нарушат текстовете на закона!

* * *

Но, нека оставим бюрократите и закона настрана. Нека превъртим лентата малко по-назад и да видим парченце от историята, която вероятно повечето от нас вече са забравили:

Първо вижте тази информационна табела, до съвсем неотдавна тя “красеше” пътя между Обзор и село Баня:

Иракли
(източник)

Някаква офшорна фирма, Swiss Properties, предлагаше да си купим къщи на брега на морето в “Irakli Eco Resort”. Дори започна да строи и да руши, за да изпълни своите планове.

Гражданите на България тогава протестираха срещу строежите, и то много активно.

Бюрократите обаче се дърпаха и не искаха да си мръднат пръста, докато мутрите-инвеститори натискаха да се продължат строежите.

Една малко старичка новина споменава, че “Защитена територия по Българските закони за Иракли-Емона няма да има” (новината е от 2007).

Но се случиха и хубави неща тогава:

2009 година: “Европа, Околна среда: България получава четири отделни предупреждения за неспазване на законодателството за опазване на природата”

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-09-1484_bg.htm?locale=fr

(Référence: IP/09/1484 Date de l’événement: 08/10/2009)

Цитирам:

Европейската комисия изпраща на България четири писмени предупреждения, отнасящи се за четири отделни случая на неосигуряване на адекватна защита на природното си наследство. Три от предупрежденията се отнасят за защитените зони, а четвъртото засяга действащото законодателство. Районите включват планината Пирин, където е изграден голям ски център; община Царево в южната част на страната, където голяма защитена зона близо до Черно море е под заплаха, както и строителните дейности около бреговете на река Вая в защитената зона на Емине—Иракли в близост до Черно море. Четвъртото предупреждение е свързано с липсата на цялостно съответствие с европейските изисквания на българското законодателство за защита на природата.

Практическите последици от недоброто въвеждане на директивата станаха очевидни след разрушаването на важни местообитания вследствие на строителни работи по поречието на река Вая в защитената територия Емине—Иракли, което е предмет на четвъртото писмо, изпратено от Европейската комисия. Във връзка с всеки от тези случаи Комисията е изпратила на българските власти първо писмено предупреждение, с цел да се вземат мерки по тези въпроси.

[ . . . ]

Член 226 от Договора за създаване на Европейската общност дава на Комисията правомощия да предприема правни действия срещу държава-членка, която не спазва своите задължения.

Ако Комисията прецени, че би могло да е налице нарушение на правото на ЕС, което предполага откриването на процедура за нарушение (infringement procedure), Комисията изпраща „Официално уведомително писмо (Letter of Formal Notice)“ (първо писмено предупреждение) до съответната държава-членка, с искане тя да представи своите забележки до определена дата, обикновено в срок от два месеца.

В зависимост от отговора или от липсата на отговор от съответната държава-членка, Комисията може да вземе решение да изпрати „Аргументирано становище (Reasoned Opinion)“ (второ и окончателно писмено предупреждение) до държавата-членка. В този документ ясно и окончателно се посочват причините, поради които Комисията счита, че е налице нарушение на правото на ЕС и се призовава държавата-членка да изпълни изискванията в рамките на определен период, обикновено два месеца.

Добре че са Евробюрократите “да натиснат малко”, за да се види, колко зле сме всъщност и как нашите бюрократи ни лъжат в очите, когато казват, че “няма проблем от законодателна гледна точка, инвеститор да дойде и да започе да строи където си поиска, дори и в рамките на защитени територии”.

И така, България тогава получи предупреждение от Европейската комисия, и беше приканена да спазва закона, и съответно, да запази природата. Тоест, строежите всъщност не бяха законни!

И отново имаше и граждански протести, спорове, и беше дори променен Законът за Устройството на Черноморското крайбрежие, докато накрая, БАМ!

Гражданите, ние СПЕЧЕЛИХМЕ!

“Окончателно: Незаконно е да се строи в Иракли”

http://www.vesti.bg/index.phtml?tid=40&oid=4964731

Цитирам новината:

Издаденото на офшорката “Суис пропъртис” ЕООД разрешение за строеж в защитената местност е обявено за незаконно, както гражданите искаха още преди пет години

Върховният административен съд (ВАС) определи опитите за застрояване на Иракли за незаконни.

Става дума за проекта за курортен комплекс на река Вая до плажа Иракли, който стана повод за сформиране на Гражданската група “Да спасим Иракли”. През 2008 г. проектът тогава беше одобрен от екоинспекцията с мотив, че няма да навреди на природата в местната защитена зона “Емине Иракли” от мрежата “Натура 2000”.

С решение от 6 юли 2012 г., станало известно днес, ВАС потвърждава решението на Бургаския административен съд от септември миналата година, с което издаденото на “Суис пропъртис” ЕООД разрешение за строеж в защитената местност е обявено за незаконно.

“Административният съд логично е приел за установено, че при осъществяване на инвестиционното намерение засегнатия процент на унищоженото местообитание 91 FO ще бъде около 16,83 %, на вида видра Lutra Lutra – 22,3 %, а на обикновената блатна костенурка Emus orbicularis – 10 % от речните участъци и 12 % от сухоземните.

При тази фактическа обстановка съдът е стигнал до верният правен извод, че решението на административния орган за съгласуване на инвестиционно предложение “Изграждане на триетажна сграда с апартаменти за туристическо ползване и басейн – първи етап от ваканционно селище в поземлен имот № 27454.23.72, м. Кладери, землище на с. Емона, община Несебър” с възложител “Суис Пропъртис” ЕООД е незаконосъобразно е го е отмели като такова”, пише в решението на ВАС.

То не подлежи на обжалване и на практика това означава, че постреното до сега трябва да бъде премахнато.

Победа, нали? Правдата възтържествува, съдът се произнася “окончателно”, инвеститорът трябва да се оттегли и дори да “премахне следите” от рушене и бетониране в защитена територия.

Да, ама не!

За справка: Бил съм в местността Иракли през лятото на 2012 и 2011. Там, където имаше налят бетон и стърчаха арматурни железа от започналия строеж, нищо не се бе променило. Бетонните основи така си и стояха, арматурата ръждясваше. Инвеститорът просто е “изчаквал”. В България няма нищо “окончателно”, както знаем… А и кой ще провери, дали си си изнесъл бетона, след като са ти забранили строежа?

* * *

И така, фактите накратко:

1) Преди време, офшорна фирма се опитва да строи в защитена територия, в местността Иракли.

2) Българското министерство на Околната среда и водите дава “благословията си”, както и РИОСВ Бургас. Нашите бюрократи твърдят, че “нищо лошо няма да се случи”.

3) Мнозина български граждани протестират срещу строежите в защитената местност.

4) Европейската комисия прави свое разследване и оборва нашите бюрократи със съвсем други факти: строежите ЩЕ нанесат непоправими вреди на природата в защитената местност Иракли и по поречието на река Вая! Праща ни и официални предупреждения. Съветва ни най-любезно да прекратим строежите и да спазваме законите по-добре, иначе ще последват и високи глоби.

5) Съдът се произнася: Строежът е незаконен, и няма как да бъде узаконен. Трябва да бъде незабавно прекратен, а направените до момента щети — поправени.

6) Гражданите ликуват, “ПОБЕДА!”…

* * *

…до днес, когато разбираме, че същата офшорна фирма, но под друго име, е започнала строеж на същото място!

И е получила същите разрешения от българските бюрократи, които твърдят, че няма никакъв проблем да се бетонира в рамките на тази защитена територия!

“…директорът на регионалната екоинспекция е изискал да се изготви пълен доклад по ОВОС и оценка за съвместимостта на инвестиционното намерение със зоните от Натура 2000. Процедурата е проведена изцяло съобразно изискванията на екологичното законодателство и при пълна прозрачност. [ . . . ] С решението по ОВОС се одобрява реализирането на инвестиционното предложение, като са въведени редица условия за всички фази на изпълнението /проектиране, преди започване на строителството, по време на строителството, по време на експлоатацията/, които да гарантират опазването на околната среда и режима на зоните от Натура 2000.” (цитатът е от по-горе, от страницата на министерството)

Как се случва това в България?

Как е възможно да минем през незаконни опити да се строи на самия морския бряг, там, където природата е уникална, и то в местност, която би трябвало да бъде защитена от посегателствата на “бетонни инвеститори”; да минем през граждански протести; предупреждения и глоби от Европейската комисия; становища на българския съд, постановил, че строежите в местността Иракли и на устието на река Вая са незаконни; за да стигнем отново до…

…същите неща, само няколко месеца по-късно?

Какво се строи на Иракли, днес? Няколко бунгала? Не:

Предвижданията са да бъде изграден ваканционен комплекс, състоящ се основно от еднофамилни къщи, една резиденция с апартаменти и стаи, спа център, ресторант, механа, подземни гаражи, басейни и плажен бар. Предвижда се ваканционният комплекс да бъде за максимален брой посетители 180 човека, от които обслужващ персонал до 18 човека. Всеки един от имотите ще бъде застроен по следния начин:
– в ПИ №2745423.85 ще бъдат изградени 8 еднофамилни къщи, резиденция от осем стаи и шест апартамента с подземен гараж, басейн, ресторант, спа център, механа и плажен бар;
– в ПИ №27454.23.63 – ще бъдат изградени 12 еднофамилни къщи, плажен бар и басейн;
– в ПИ №2745423.19 – ще бъдат изградени 11 еднофамилни къщи, 3 магазина с три апартамента над тях, лобибар с администрация, подземен паркинг за 13 МПС и басейн.
http://www.riosvbs.eu/files/os_3171.pdf

Всички участници в този филм, който вече сме гледали неотдавна, са същите — българските граждани, българските бюрократи, и офшорните инвеститори (под друго име), които отново купуват и продават всичко у нас: купуват природа, купуват разрешителни, купуват правото да унищожават това, което им харесва.

Днес това е Иракли, утре ще е някакво друго малко парченце от нашата красива природа.

А ние стоим и гледаме, (почти) безмълвно.

* * *

Датата днес е 14 януари, 2013 година, а аз отново с горчивина осъзнавам, че освен да ходя да протестирам мирно с бански и шнорхел днес в 17:30 часа, няма какво друго да направя.

Освен, когато стане твърде късно и не остане много природа в България, да се опитам да забравя, това, което е било…

UPDATE (@15:50): Откога решение на ЦК на БКП от 60-те години на миналия век, според министър в сегашното правителство, може да е аргумент за законността на строителство в защитена територия, което се случва днес?!

3 thoughts on “Уморен съм… (и пак за Иракли)

  1. Много е скапваща и обезкуражаваща мисълта, че керванът си върви, каквото и да правят кучетата. Ако можеше и да хапем, вместо само да лаем, щеше да е добре, но уви, не мисля, че от “ухапването” по време на избори ги боли особено, защото е лесно да се престорят, че кучета изобщо няма. И аз протестирам унило – без някаква истинска вяра, че от това има полза срещу арогантните говеда с пачки пари и корумпирани души.

  2. А протестите днес са в София, Варна и Пловдив. Винаги се впечатлявам, че Бургас не протестира. Защо ли?

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *